Еженедельная информация  проводимых проверках в период с 22.11.2011 по 29.11.2011 и планируемых  мероприятиях на период по 06.12.2011 по Управлению Росприроднадзора по Магаданской области

1. Контрольные мероприятия

1.1. Отдел геологического контроля и охраны недр

В отчётный период продолжалась внеплановая документарная проверка исполнения ОАО «ГДК «Берелех» Уведомления Магаданнедра.

Продолжалась проверка технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил. Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, а также контроль своевременной уплаты наложенных штрафов:

-  по фактам неисполнения ООО «Ягоднинская золотодобывающая компания» и ООО «Бакара» предписаний Управления, на юридические адреса предприятий направлены извещения о необходимости представителям явиться в Управление для участия в составлении протоколов по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ;

- по факту неисполнения ЗАО «Серебряная Компания» Предписания Управления в отношении предприятия составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, который направлен по подведомственности рассмотрения в  мировой суд;

- в Управление поступила информация об оплате ранее наложенного на ОАО «Золоторудная Компания ПАВЛИК» административного штрафа в размере 10 тыс. рублей.

В период до 06 декабря планируется продолжить внеплановую документарную проверку исполнения ОАО «ГДК «Берелех» Уведомления Магаданнедра; продолжить проведение проверок технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил, осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроль за  своевременной уплатой наложенных штрафов.

1.2. Отдел надзора за земельными ресурсами, по контролю и надзору в сфере охоты, за особо охраняемыми природными территориями и разрешительной деятельности

В отчётный период продолжалось административное расследование в отношении ОГУДЭП «Магаданское» по факту правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель), выявленное при осуществлении рейдового контрольного мероприятия, направленного на устранение и предотвращение образования несанкционированных свалок ТБО на территории Магаданской области.

Продолжалось административное расследование по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении ОАО «Ростелеком» по факту порчи земель в результате несанкционированного размещения ТБО на территории села Балаганное Магаданской области.

Кроме того, осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов:

- в Управление представлена информация об исполнении ООО «ДСК» Представления об устранении причин и условий, способствовавших  совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

В период по 06.12.2011 года планируется продолжить мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и контроль за своевременной уплатой ранее наложенных административных штрафов; продолжить административные расследования по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении ОГУДЭП «Магаданское» и ОАО «Ростелеком».

1.3. Отдел надзора за водными ресурсами

В отчетный период на основании информации, предоставленной отделом водных ресурсов по Магаданской области Ленского БВУ, возбуждено два административных производства по ст. 8.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЗДК «Недра» и ООО ГК «Майская» по факту несвоевременного предоставления сведений о фактическом водопользовании в третьем квартале текущего года.  В отношении ООО ГК «Майская» дело об административном правонарушении рассмотрено, на предприятие наложен штраф в размере 10 тыс. рублей.

Также в отчетный период завершена внеплановая выездная проверка исполнения предписания МБУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства».  В результате проверки установлено, что предписание  не выполнено, а именно: в целях уменьшения объема сточных вод с полигона ТБО г. Магадана и предотвращения загрязнения ручья Безымянный не выполнено строительство нагорных канав по берегам ручья для перехвата дождевых и склоновых вод и отвода их за пределы полигона ТБО. По данному факту в отношении МБУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» составлен административный протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, который направлен по подведомственности в мировой суд для рассмотрения.

Кроме того, в ходе проведения осмотра полигона ТБО выявлен факт нарушения требований к охране водных объектов, выразившегося в загрязнении ручья Безымянный сточными водами с полигона ТБО. По данному факту в отношении МБУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» возбуждено административное производство по ч. 4 ст.8.13 КоАП РФ и начато административное расследование. В рамках административного производства для определения концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод и оценки их влияния на состояние водного объекта  - ручья Безымянный, который является притоком ручья Балахапчан, отобраны пробы воды в обоих ручьях и самих сточных водах. Пробы воды направлены на лабораторное исследование в экспертную организацию.

Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов:

 - в Управление поступила информация об исполнении ООО «Форинт» и ООО ГК «Майская» ранее выданных Управлением  представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению ими административных правонарушений, предусмотренных  ст.ст. 7.6, 8.5 КоАП РФ.

В период по 06.12.2011 г. планируется продолжить мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и контроль за своевременной уплатой ранее наложенных административных штрафов; продолжить административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении МБУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства; продолжить административное производство по ст. 8.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЗДК «Недра».

1.4. Отдел экологического контроля

В отчётный период по факту невнесения в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду составлен административный протокол по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного маркшейдера ООО «АС «Курчатова»  Бородаева Г.И.

В прокуратуру Сусуманского района направлена информация о предприятиях, осуществляющих деятельность на территории Сусуманского района и имеющих задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на 01.11.2011 года.

Продолжалась работа по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду: обработано и разнесено по предприятиям, внесшим плату за негативное воздействие на окружающую среду,  13 платежных поручений; обработано 21 уведомление по уточнению  принадлежности платежа; проверено 18 расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В период до 06.12.2011 года планируется продолжить мониторинг исполнения ранее выданных предписаний, контроль за своевременной уплатой наложенных штрафов, администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду. Также планируется завершить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного маркшейдера ООО «АС «Курчатова».

2. Отдел государственной экологической экспертизы и нормирования

В отчетный период на рассмотрение в Управление представлено 4 комплекта материалов:

- 2 комплекта документов для согласования паспортов опасных отходов (ФГУП ВГТРК «Магадан», ООО «Базальтовые технологии»);

- 1 проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ООО «Славянская группа»);

- 1 проект нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект (ЗАО «Серебро Магадана»).

В отчетный период рассмотрены материалы технического проекта на разработку месторождения россыпного золота и проект ГРР ООО «Тайга Плюс», представленное на согласование в ТРК-ТПИ Магаданнедра. Подготовлено заключение с замечаниями и рекомендациями Управления.

По поручению ЦА Росприроднадзора от 12.07.2011 г. № ВС-08-01-31/8766 и согласно приказу Управления от 25.08.2011 № 190 проводится государственная экологическая экспертиза проекта полигона бытовых и производственных отходов на месторождении «Ручей Глухариный» ООО «Т-Цемент». Приказом Управления № 228 от 25.10.2011 в соответствии с решением экспертной комиссии срок проведения экспертизы продлен до 22.12.2011 г.

Направлен запрос в Росприроднадзор о предоставлении поручения на проведение ГЭЭ по материалам «Проект рекультивации хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений (руч. Туманный п. Карамкен)», представленным КУМИ Хасынского района Магаданской области.

На рассмотрении в отделе находятся 25 комплектов материалов.

Управлением рассмотрено обращение исполнительного директора общественной организации «Магаданский центр окружающей среды» Москвиной О.Я. о нарушении требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами бурения, доставляемыми морским транспортом ООО «Газфлот» с Западно-Камчатского участка шельфа Охотского моря в Магаданский морской торговый порт. Управлением проведена проверка фактов, изложенным в обращении, проведено совещание у руководителя Управления Шиманова А.В., в котором приняли участие уполномоченные органы, осуществляющие лицензирование, контрольно-надзорную деятельность в области обращения с отходами, контроль за соблюдением законодательства в области морской среды. Оценив установленные в ходе проверки факты, Управление пришло к выводу о том, что нарушения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, отраженные в обращении, в настоящее время устранены. Заявителю в установленном действующим законодательством  порядке и сроки, направлен ответ.

3. Отдел правового и кадрового обеспечения

В отчётный период Управлением осуществлялась подготовка к судебным заседаниям в  Арбитражном суде Магаданской области по заявлению Управления к индивидуальному предпринимателю Казанцеву В.П. о возмещении вреда, причинённого загрязнением водного объекта, а также по заявлению ООО «Барий» об отмене постановления Управления о назначении административного наказания от 03.10.2011 года № 767/омр-11/пс, вынесенного по ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Также в отчётный период направлены в мировой суд для рассмотрения и принятия решения о привлечении к ответственности материалы 2-х дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Серебряная Компания» и МБУ г. Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» по фактам  неисполнения предписаний Управления.

В Управление поступила информация о том, что 18 ноября 2011 в Хасынском районном суде состоялось судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ГеоСтар» по факту неисполнения Предписания Управления. Решением суда ООО «ГеоСтар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 10 тыс.рублей.